农牧业是日喀则地区国民经济的基础和支柱产业，日喀则地区经济的发展很大程度上取决于农牧业的发展快慢。日喀则地区是西藏自治区重要的商品粮基地，耕地面积125万亩，占全区的1/3，粮油产量占全区的40%左右，向国家交售的商品粮占全区的50-70%，粮油生产总量居全区第一位。畜牧业也占有十分重要的地位，常年牲畜饲养量达550余万头（只、匹），折合800余万个绵羊单位，居全区第二位。

　　日喀则地区不仅是全区农牧业大地区，也是盛产农畜土特产品的地区之一。据统计，全地区农畜土特产品有十几种。其中，亚东鱼、帕里牦牛、岗巴羊、桑桑酥油、霍尔巴羊、江孜大蒜、“联嘎姆”高级糌粑、日喀则荞麦、艾玛岗马铃薯、拉孜优质油菜籽等农畜产品历史悠久，其独特的风味在区内外较有名气。特别是近几年发展起来的白朗大棚蔬菜，以“雪域净菜”的响亮品牌及其优良的品质，色泽口感等享誉全区。

　　1980年，中央召开了第一次西藏工作座谈会，为西藏的改革、发展制定了一系列方针、政策，农村生产关系和农业内部结构得到了调整，实行休养生息政策，免征农业税和一切形式的摊派征购任务，采取不同形式的生产责任制，克服了管理上过分集中，分配上的平均主义和经济上的单打一等弊端，激发了广大农牧民群众的劳动热情。

　　1984年中央召开了第二次西藏工作座谈会，制定了“土地归户使用、自主经营、长期不变，牲畜归户、私有私养、自主经营、长期不变”政策（即“两个长期不变”），进一步了调动广大农牧民群众的生产积极性。农业投资变分散投资为相对集中投资，农作物种植结构也作了调整，农村产业结构发生了深刻的变化。畜牧业生产的指导思想由单纯追求数量转变为数量与质量并重，按照草畜平衡的客观规律，控制牲畜存栏数、调整畜群结构，提高适龄母畜比例，增加畜产品商品率，提高畜牧业经济效益。宜农则农、宜牧则牧、宜林则林的政策，进一步得以贯彻执行。1989年全地区农牧业总产值达18777.30万元，比1980年增长了31.46%。其中，农业产值占49.40%，牧业产值占42.14%。

　　1994年中央召开第三次西藏工作座谈会，提出了到二十世纪末，西藏实现粮、油、肉基本自给的方针，从政策上、投资上进一步向农牧业倾斜，实行“宽、优、特”政策，尤其是开展对口支援工作以来，日喀则地区农牧业生产上了新的台阶，农牧民群众的收入不断增加，生产、生活条件不断改善，农牧区社会各项事业取得了长足的发展和空前的进步。种植业结构调整更趋合理，多项技术成果得到广泛应用，优良品种覆盖率大幅度提高，各种丰产技术（良种连片示范、模式化丰产栽培、“种子工程”、“沃土工程”、“农机化工程”）被广泛运用，各项农技推广工程及项目建设在全地区大面积展开。农业机械得到大力发展，农机化水平不断提高。1999年粮油总产达到35.2万吨，比1994年增产7.2万吨，增长25.7%；农业总产值达87545.06万元，比1994年增加47381.59 万元，增长54.1%；农牧民人均纯收入达1270元，比1994年增加249.88元，增长24.5%；畜牧业方面按照“控制存栏、加大出栏、调整结构、提高效益”的总体思路，逐步完善了“立草为业，控制年末牲畜存栏、控制牲畜死亡、控制马属动物，提高适龄母畜比例、提高总增率、提高出栏率、提高畜产品生产率、提高周转率”的“一立、三控、五提高”生产方针，大力推广了畜牧业生产各项技术，畜群、畜种结构得到进一步调整，畜牧业各项生产指标创历史最高水平。1999年牧业产值达42111.08万元，比1994年增加15291.88万元，增长36.3%，成畜死亡率仅为2%左右。

　　2001年，党中央召开了第四次西藏工作座谈会，为西藏的改革和发展制定了新的政策，新增黑龙江、吉林两省和上海宝钢、中化两大企业对口支援日喀则。2002年，党的十六次全国代表大会又为我们制定了全面建设小康社会的宏伟目标。并提出要牢固树立和正确把握解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务，更多地关注农牧区、关心农牧民、支持农牧业，把农牧业、农牧区、农牧民问题作为一切工作的重中之重，摆在比以往更加突出、更加重要的位置，切实完成本世纪头二十年全面建设小康社会的伟大使命。到2002年底，农村经济总收入达到12.99亿元，其中第一产业收入8.4亿元，占总收入的65%。农牧民人均收入1690元，比1994和1999年分别增长了65.7%和33.1%。全地区粮油总产达到78091万斤，比1994和1999年分别增产21925万斤和3550万斤，增长28.1%和4.5%。其中，粮食产量73984万斤，油菜籽产量4107万斤，蔬菜产量1.58亿斤。全地区年末牲畜存栏控制在570万头（只、匹）。肉类总产量2.71万吨，比1994年和1999年分别增长60.7%和21.7%。农牧业生产保持良好的发展态势。

　　农牧业作为日喀则地区整个国民经济的基础性主导产业，长期以来，在中央、自治区的高度重视和地委、行署的正确领导下，领先全地区广大干部群众的共同努力，农牧业基础地位得到不断巩固和加强，生产条件不断改善，科技推广步伐日益加快，产业结构调整起步良好，产业化经营开始起步，特色产业开始涌现，农牧区各项改革不断深入。到2005年，农村经济总收入达到18.54亿元，其中第一产业收入9.91亿元，占总收入的61%；农牧民人均收入达到2310.7元。全地区蔬菜产量4.14亿斤，比2002年增长162%。饲草料产量2.02亿斤。肉产量3.15万吨，奶产量6.08万吨，分别比2002年增长17%和0.7%。初步建成了优质青稞、优质油菜、艾玛岗马铃薯等农产品生产基地。培育了6家地区级农牧业产业化经营龙头企业，其中，自治区级1家。在今后一个时期，以建设社会主义新农村为重大战略任务，以农牧民增收为中心，以改善农牧民生产生活条件为重点，以推动农牧业科技进步为动力，以农牧业经济结构调整为主线，加快推进农业产业化发展步伐，促进农牧业经济加快发展、农牧民收入持续增长。力争到2010年，农产品产量稳定增长，种养业良种率、农畜产品加工率和商品率明显提高；农牧业科技贡献率提高到40%，科技推广服务体系基本建成；农作物粮经饲比例调整到60:20:20，畜牧业产值在农业总产值中的比重力争提高到60%；农牧业基础设施明显改善，防抗灾能力显著提高；完成草场承包到户工作，游牧民基本实现定居；特色农牧业发展格局基本形成；农牧民人均纯收入同全区一道进入全国中等行列。

文章来源: 日喀则地区农牧局