西藏和平解放以前，日喀则地区没有一条现代意义上的公路，仅有骡马驿道，货物运输靠人背畜驮来完成。旧西藏日喀则地区有通往印度噶伦堡和尼泊尔的古道，日喀则通往印度的道路是由拉孜往西南经协噶尔、定日、聂拉木到尼泊尔首都加德满都至印度。

　　一、地区公路交通发展状况

　　日喀则地区公路交通事业起步于西藏和平解放以后，1951年3 月动工修筑了拉日公路，1955年10月20日竣工通车。结束了日喀则地区无"一条公路"的历史，开辟了日喀则地区公路建设的新纪元。1955年以工代赈动工修筑了日喀则至江孜的公路，1955年10月通车，全线长90公里，1956年修筑了拉亚公路，全长547公里。1958年修筑了日定公路，1960年为平息叛乱，加快新西藏的建设步伐，中国人民解放军步兵11师修筑了拉孜至普兰的拉普公路，当时仅仅是中国人民解放军步兵11师进军阿里平息叛乱而修筑的军事急造公路，1962年日定公路作为中尼公路的一部分路段，进一步进行了改建，1962年动工修筑了中尼公路。中尼公路的修筑分为三个路段，拉萨至日喀则路段是已成公路，日喀则至定日路段，在原初通的基础上1962年进行了改建，定日至友谊桥路段是新修路段，1962年7月10日通车。中尼公路是日喀则地区乃至整个西藏直接通往国外的唯一一条国际公路。但1965年修筑成的中尼公路是按老六级公路标准修建，等级低、路况差，不能适应社会经济发展的需要，为改变这一落后的交通状况，国家把中尼公路的改线和改建工程列为西藏"七五"公路改造的重点项目，以国道要求 ，按1981年《公路工程技术标准》三级路的技术指标进行设计，该工程于1986年10月动工修筑，1990年12月竣工通车。1991年4月20日动工改建中尼公路大竹卡至日喀则路段，全长86.535公里，路线由东向西，其中除日喀则市区近郊一段路外，均沿雅鲁藏布江畔上行，经过古河床台地，山嶂平原和临江山嘴，1992年11月通车；1993年4月1日动工改建中尼公路柳区至中贝乡路段，对柳区至中贝乡路段公路病害进行整治，对局部路段进行了改线。1994年9月20日竣工，1994年11月通车。中尼公路的另一段病害，是樟木口岸至友谊桥路段的扎美拉山岩溃塌和滑坡，当时不具备整治条件，现国家交通部每年拨经费500万元，由武警交通一支队一个营抢修保通。

　　1960年动工修筑了加加至吉隆的加吉公路，1963年通车。
　　
　　1960年修筑了定日至吉隆的公路，全长190公里。1960年修筑了日喀则至南木林的公路，全线长60公里，1960年日喀则地区所属的十一个县中除聂拉木和谢通门两县外，实现了县县通车。1967年4 月日喀则专署交建局对日喀则至谢通门公路进行了测设，1967年5月动工修筑。

　　七十年代全地区县乡公路全长6153公里，81个区（乡）、336个公社、1338个生产队通公路或简易公路，不通公路的区14个、公社141个，生产队854个，通车率区占85.9％，公社占70.3％，生产队61％，11个县区区通公路，2 个县社社通公路。

　　八十年代，日喀则地区十八个县均已通公路。99个区社中的92个区社已通车，475个公社中的365个已通公路，通车率达76.8％，2192个生产队中的2093个已通公路，通车率达95.4％，全地区县乡公路通车里程达1716公里。

　　改革开放以来，特别是“十五”期间，党中央、国务院为西藏公路交通事业制定了一系列行之有效的方针政策。1997年颁布并实施了《中华人民共和国公路法》，确立了公路在国民经济和社会发展进步中的法律地位，明确了公路交通事业的基本方针、重要原则和法律制度，全面调整了公路发展中的各种社会关系，充分调动各方面的积极性，提高了公路的现代化水平。经过几十年的发展，我地区公路初步形成了以日喀则市为中心，通往拉萨、山南、阿里、邻国尼泊尔、锡金以及地区十八个县市；以G318、G219为主干线，以省道为骨干，以县乡公路、专用公路、边防公路为基础的公路交通网络。截止2005年全地区公路通车里程为12453.667公里，其中：2条国道 1240.627公里，6条省道956.07公里，14条县道1964.29公里，65条乡道3686.66公里，328条村道及边防公路（含专用公路）4606.02公里。全地区无一条二级及二级以上等级公路；全地区203个乡镇中，198个乡镇通公路，占乡镇总数的97.54%，5 个乡镇不通公路，占乡镇总数的2.46%，1751个行政村中的1433个行政村通公路，占行政村总数的81.84%，318个行政村不通公路，占行政村总数的18.16.%；公路密度为6.7243公里/百平方公里。等级公路1962.685公里，等外公路10280.006公里。

　　二、地区交通桥梁发展状况

　　（一）渡口

　　1.东嘎渡口

　　1963年在日喀则至塘河并通往南木林、谢通门的路线上设置了东嘎渡口，长期以来，由于日喀则地区兴建公路资金短缺，技术力量薄弱，无力建造大中型桥梁，同时雅江流域江河宽阔，只有设渡口载运重车和人以及牲畜过渡 。几十年来一到雨季江河水位上涨，常常因水位超过警界线而停渡，停渡长达三个月。1974年日喀则地区交通局在四川省公路总段的协助下，修建了一艘机动船并开始进行了试船。1981年建造了东嘎渡口钢驳船。1994年6月15日动工修建了雅江东嘎大桥，1995年8月正式竣工通车。1995年8月30日东嘎渡口撤渡。

　　2.拉孜渡口

　　1960年设置了拉孜渡口，在1994年修桥前一直是日喀则通往西部各县和阿里的交通要塞。1996年6月随着拉孜大桥的建成通车拉孜渡口撤渡。

　　3.加加渡口

　　1963年设置了加加渡口，1963年以来一直由军分区担负摆渡任务，1978年11月由日喀则地区加加养护段接管，1979年1月起担负摆渡任务。2005年8月随着加加大桥的通车而撤销。

　　4.大竹卡渡口

　　1972年设置了大竹卡渡口，新中尼公路修建后，来往于拉萨车辆不用在此过渡，大大减轻了大竹卡渡口的渡运任务。
　　
　　1981年修建了大竹卡渡口钢驳船，1985年修建了机船。2004年5月8日随着大竹大桥的通车而撤销。

　　（二）、桥梁

　　六七十年代日喀则地区在公路建设资金十分短缺的情况下，为解决当时"行路难，过河更难"的问题，日喀则地区交通局组建伐木组，采伐木材修建桥函及养护机具。

　　1959年4月在日喀则至定日路段上修建了夏番吉定桥，桥长84.6米，荷载-20，挂-100；1959年3月日定公路上修建了彭曲桥，长 85米，荷载汽-20，挂-100.

　　1960年建成了罗布江孜桥，25孔，全长129米。

　　1960年日定公路全线共修建桥梁6座，在日喀则地区的公路上共有99道涵洞。

　　1962年在日定线上修建了鲁鲁桥，长85米，荷载-20，挂-100；萨加桥，全长184米，宽4米。

　　1974年修建了柴河钢筋混凝土桥，全长43.3米，桥面净宽5.5米，投资358.597元。

　　1978年重修罗布江孜桥，30孔，净跨80米，全长 76.73米。

　　1979年修建了热龙桥钢筋混凝土二铰平板拱桥，全长19.54米两孔，净宽7+2×0.5米，造价6808元。

　　1979 年中尼双方共同修建了热索桥，1986年10月动工大修，1986年3 月中尼双方举行了地方官员关于热索桥大修工程的会晤，并签署了会晤纪要，决定热索桥大修工程由交通局担负，费用由中尼双方各担一半。1987年5月17日中尼双方地方官员对热索大桥工程进行了竣工验收。

　　1994年8月20日开工修建了东嘎大桥，1995年8月18日竣工，大桥由主桥、中桥、桥头引道三部分组成，主桥、中桥总长498.7米，桥头引道共长3.02公里，引道中有洞13道，长139米，总投资2450万元。

　　1994年5月20日动工修筑了拉孜大桥，大桥为4孔跨径20米普通钢筋混凝土T梁和3孔40米预应为钢筋混凝土T梁，载重标准为汽-20，挂-100，工程总投资为987万元。

　　八十年代初日喀则地区共有桥梁91座，累计长为2618.4米，其中永久性桥梁42座，累计长度为1598.04米。九十年代初公路桥涵建设进一步得到了加强，全地区共有桥梁219座，隧道1座，累计长度为7660米。

　　日喀则地区的交通事业在地区的经济建设、社会进步、文化发展方面起到了举足轻重的作用。日喀则地区建设、发展和人民日常生活所需的物资运输，都是通过公路运进我地区内的。日喀则地区的交通带动了和促进了各行各业的发展，它为日喀则地区的改革开放、旅游观光、文化交流作出了重大贡献，它让日喀则了解了世界，也使世界了解了日喀则。随着日喀则地区公路交通事业的发展，公路沿线出现了货物集散地，逐步形成新生兴小城镇，日江公路上的江孜县和白朗县，中尼公路上的拉孜、定日县等小城镇的区域经济发展迅猛，乡镇企业迅速倔起，为后藏的经济、社会、文化的发展发挥着重要作用。

　　尤其是近年来，随着中央第四次西藏工作座谈会的召开和国家西部大开发战略的实施，国家进一步加大了公路建设力度，国家每年对我地区的公路建设投资达近5亿元。农村公路建设的步伐进一步加快，逐步实现乡乡通车、村村通车的目标。通县油路工程建设的实施，改变了"晴天一身灰，雨天一身泥的"状况，改善了行车条件，降低了运输成本，加快了区域经济的发展。

文章来源: 日喀则地区交通局