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最严水污染防治法:农村治污或迎新契机

来源:网络 编辑:中国西藏信息网 时间:2017-07-12

  6月底,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国水污染防治法》。中国社会科学院农村发展研究所博士生导师于法稳表示,本次新修改的《防治法》可以概括为“1432X”。

  万众期盼的治理水污染的环保“大锤”终于落下。

  6月底,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水防法》),并从2018年1月1日起施行。

  据了解,这是《水防法》实行8年以来首次大规模修订。此次新修订的《水防法》在老版本的基础上对防治水污染、保护和改善环境、饮用水安全以及排污许可制度等方面都进行细化和加强。

  值得注意的是,此次《水防法》首次引入了河长制管理制度,并落实了责任主体与水环境治理的系统性管理。

  中国社会科学院农村发展研究所博士生导师于法稳在接受采访时表示,本次新修改的《防治法》可以概括为“1432X”,即一个核心,将水环境质量改善作为核心;“四大原则”,即保护优先、预防为主、综合治理、统筹协调;“三大统筹”,即系统考虑水资源、水环境和水生态;“两水共治”,即地表水与地下水并重;“X种措施”,即综合运用行政、司法、经济、技术等多种手段搞好水环境治理。

  河长制入法是强有力“武器”

  值得一提的是,这是继2015年1月1日新的环境保护法、2016年1月1日新的大气污染防治法开始实施以来,与民生关切的环境防治立法的又一次重大突破。据悉,之前的水污染防治法系在1984年制定,先后于1996年和2008年进行了两次修改,可以说,水污染防治的实施对我国水环境治理起到了重要的作用。

  然而近年来,随着工业化、城镇化、农业现代化的快速推进,我国生态污染状况呈现出日益严重的态势,一些地区水环境质量急剧下降、水生态受损程度及范围日益扩大,由此带来的环境隐患愈来愈多。

  实际上,在2016年,有24个省份在人大会议和政府工作报告中提到环保这一问题,这足以表明,环保治理已是社会共识,尽快治理时不我待。

  因此,近些年来,以水污染治理为案例,其监管层的政策及治理手段也在层层加码。

  稍早之前,环保部副部长赵英民介绍,通过“十二五”时期的努力,尤其是2015年“水十条”发布以来,我国的水环境质量不断改善。去年1-9月份,全国有监测数据的1922个监测断面中,1351个水质是Ⅲ类以上,占70.3%,同比增加4个百分点;166个是劣Ⅴ类,占总数的8.6%,同比减少1.2个百分点。

  虽然水污染防治在国家相关部门以及地方环保部门的全力治理下,目前我国地级及以上城市引用水源水质达标率在9成以上,但不少威胁水源地安全的隐患仍然比较突出。

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