2001年5月17日下午，西藏自治区常务副主席杨传堂、自治区发展计划委员会主任王殿元、自治区粮食局局长吴国汉等来到出席自治区七届人大四次会议的山南代表中间，接受人大代表当面质询，就山南地区人大代表反映的粮食收购问题向代表作了情况说明，并现场回答了代表们的提问。

　　在人大会议期间，自治区政府组成人员面对面接受人民代表的质询，这是第一次。

　　5月15日，参加人代会的山南代表发出《基层希望进一步做好粮食收购工作》的大会快报，反映巴塞德、阿斯罗等小麦品种外形细长，与肥麦等品种形状、大小有差别，但种植效果和品质都比较好。但在粮食收购过程中，由于通常使用适合确定肥麦等粮食品种等级的筛子过筛，一些优质粮食被定为次级粮。还反映了粮食部门将收购的粮食分为五等，对等内粮按价收购，对等外粮限收或拒收，影响了农民种粮积极性等问题。

　　收到快报后，自治区常务副主席杨传堂极为重视，当即作出批示，责成有关人员对人大代表提出的意见进行调查了解，届时一同到山南代表团接受代表质询，并落实改进措施。

　　经过调查了解，自治区粮食局5月16日作出了书面说明。第二天，杨传堂和有关人员就来到山南代表团，当面向代表们汇报，接受质询。

　　针对代表们提出的问题，吴国汉、王殿元先后作了情况说明。他们说，关于巴塞德、阿斯罗等小麦品种的品质问题，据我们调查，并向自治区农牧厅种植业处负责同志咨询后得知，由于西藏的地理、气候等原因，巴塞德、阿斯罗等小麦品种在试种时，其品质较肥麦稍好，蛋白质和面筋质含量比肥麦约高两个百分点，但两三年后，其品质会逐渐退化，与当地生产的肥麦质量相差不大。

　　在解释粮食收购的分等过筛问题时，他们说，每100斤小麦通过过筛，一般均能提高一个等级，使农民实际增加4元的现金收入。因此，通过过筛，有利于提高小麦等级，增加群众收入。至于在具体执行过程中是否有人没有执行有关规定，目前还未得到证实，我们还将进行进一步的调查了解，如有压级压价、限收拒收符合标准的粮食的行为，我们将严肃处理。

　　杨传堂提醒代表，还有什么问题都可以提出来，能够当场解答的当场解答，今天解答不了的，调查以后，再专门到山南向代表们解答。

　　杨传堂还告诉人大代表，西藏的小麦问题十分突出，目前一等小麦每公斤定购价为1.48元，保护价为1.40元，分别比市场价高出0.38元、0.30元。同时，西藏生产的小麦品质较差，成本高，加工成面粉后，每公斤成本比内地调入的面粉价格高0.46元。而且本地生产的面粉质量比内地面粉差，销售困难，致使小麦库存积压严重。

　　杨传堂同时表示，粮食收购问题涉及到保护农民利益，涉及到农牧民增收，涉及到农业现代化，也涉及到农牧区的稳定。粮食关系国计民生，在这个问题上处理得不好，要么国家利益受到损害，要么群众利益受到损害，要么粮食企业的利益受到损害。但是实现西藏粮食基本自给，是历史性的功绩，政府责无旁贷地承担起了由粮食增收带来的压力，为此增加了沉重的负担，但这个负担是“愉快的负担”。在粮食结构调整的初期，粮食仍然是农民收入的主要渠道之一，在没有找到新的增收渠道之前，如果把粮食收购价降下来，不收或限收，压级压价，农民的收入就会随之锐减，农民种粮的积极性就会受到损害。因此，自治区关于粮食收购的政策不会变，将继续按保护价敞开收购农民的余粮，不限收、不拒收、不压级、不压价。杨传堂还说，对于在粮食收购问题上出现的违反国家政策的人和事，一经查实，必须严肃处理。欢迎人大代表和社会各界人士对粮食收购工作进行监督，对违规行为积极举报。

　　山南人大代表对自治区政府重视代表反映的问题，政府组成人员当面作出明确答复表示感谢，准备把答复带给基层群众，并做好粮食收购工作的政策宣传和产业结构调整的引导工作。

　　
　　九届全国人大代表、西藏自治区人民医院儿科主任益西央宗（右一）在藏北牧民家中了解牧民的医疗状况

　　在谈到接受人大代表质询的感受时，杨传堂告诉记者，对人民代表的意见，我们要高度重视，从而进一步体现“人民政府要对人民负责，首先要对人民代表负责”的原则。政府自觉接受人民代表的监督，是自治区民主法制建设的一个主要内容，我们的政府是对人民负责的政府，党的利益和人民群众的利益从根本上是一致的，我们要坚持依法行政，尽到责任和义务，把对党负责和对人民代表、对人民负责很好地统一起来。