[经济结构概况]

　　和平解放以来，西藏各族人民经过近半个世纪的艰苦奋斗，原有的经济结构发生深刻的变化，初步形成了以现代农业为主，支柱产业、优势行业较多的工业和发展快速的第三产业并存的较合理的现代经济结构。非公有制经济得到快速发展，并开始由单纯数量扩张向上档次、上规模、上水平的方向发展。加快经济结构调整，是西藏经济迈向现代经济的关键环节。

　　[经济结构调整方向]

　　——发展特色经济，优化产业结构。西藏的产业结构调整要在加快发展、增加总量中实现优化升级。把重点放在培育和发展旅游业、藏医药业、高原特色生物产业和绿色食品饮料业、农畜产品加工业和民族手工业、矿业、建筑建材业上，按照自治区党委、政府的统一部署，在“快”、“特”、“强”、“大”上下功夫，抓落实。首先，要抓紧制定加快发展六大特色产业和支柱产业的规划，并完善相应的优惠政策予以重点扶持，使各产业的发展速度加快，争取取得突破性进展。其次，要加大科研开发、技术创新力度和广告宣传力度，树立西藏特色知名品牌，大力开拓市场，在“特”上做文章，确保各产业的特色优势持续发挥，市场竞争力不断增强。第三，深化改革，创新机制，大力培育优势企业，组建股份公司和企业集团，力争在“强”和“大”上取得突破。

　　——用先进适用技术、高新技术改造和提升传统产业。把促进农牧业科技进步放在重要位置，加快先进适用的养殖、种植和加工技术的推广，努力扩大农业机械使用的规模。重视企业技术改造，提高企业技术装备水平和产品的科技含量，淘汰落后的技术、设备、产品，特别是高能耗、高污染的产品要坚决淘汰。要围绕生物工程、新材料、新能源、生态环境建设与保护等切合我区实际的高新技术，积极兴办高新技术企业，努力提高这类企业的比重。

　　——大力发展非公有制经济，完善所有制结构。认真落实加快发展非公有制经济的政策规定，对个体私营经济的发展真正做到“不限速度、不限规模、不限比例、不限数量、不限方式”，实现非公有制经济发展的新突破。同时，鼓励非公有制企业参与国有资产的充足和经营，支持基础好的非公有制企业进行管理创新、技术创新和体制创新。

　　——发挥区域优势，增强整体竞争力。我区地域辽阔，各地人文、自然、地理和资源状况差异很大，发展经济要有所为，有所不为，着眼全局、注重特色、突出重点、发挥优势，避免结构雷同、重复建设和低水平竞争。

　　[产业布局]

　　西藏地域辽阔，各地地理、气候条件和资源状况的差异很大，经济发展水平不尽相同。按照“重点发展中部，放开搞活西部，联合开发东部，藏北牧矿致富”的原则，促进地区经济的合理布局和协调发展。重点建设以拉萨、日喀则两市为中心的全区经济核心区，把昌都逐步建成新的增长极，对其他行署所在地进行重点开发，使之成为带动地区经济发展的增长点。

　　——中部经济区

　　主要包括拉萨市、山南和日喀则地区28个县（市、区）　，国土面积和人口分别占全区的13％和46.8％，是西藏经济、科技、文化相对发达的地区，在全区经济和社会发展中占有举足轻重的地位，是未来西藏经济起飞的依托所在。产业发展的主要任务是：发展高产、优质、高效农业；加快能源资源开发；完善交通、邮电、水利设施；积极发展食品、建材工业；改造提高民族纺织手工业，大力发展以旅游业为主的第三产业。重点搞好“一江两河”中部流域18个县（市、区）　的区域性综合开发，尽快建成西藏重要的商品粮生产基地、轻纺手工业生产基地、副食品生产基地和科技试验推广基地，逐步形成具有强大吸引力和辐射功能的全区经济核心区。

　　——西部经济区

　　包括日喀则和阿里地区的13个边境县，国土面积和人口分别占全区的19.9％和7.6％，其中部分边境县比较贫困。产业发展的主要任务是：强化农牧业生产，提高农牧业发展水平；加强能源、交通、邮电通信建设；发挥毗邻“五国一区”的边境区位优势，积极开展同周边国家和地区的边贸和旅游业。

　　——东部经济区

　　包括林芝和昌都地区，共18个县，国土面积和人口分别占全区18.5％和28.7％，其中昌都地区的部分县比较贫困。产业发展的主要任务是：重点搞好以尼洋河流域、“三江”流域为主的农牧林综合开发；加快玉龙铜矿建设和芒康井盐的开发；大力发展以中药材、林副产品、毛纺为主的加工业。

　　——北部经济区

　　包括那曲地区及拉萨市的当雄县，阿里地区的革吉、改则、措勤等共15个县，国土面积和人口分别占全区的48％和16.9％。该区是西藏主要畜牧业生产基地。产业发展的主要任务是：加强牧业基础设施建设，增强畜牧业对全区经济发展的支持能力；加快藏北金矿的商业性开采和藏北石油勘探进程。