[种植业]

　　西藏和平解放以来，特别是党的十一届三中全会以来，中央给西藏农村实行“土地归户，自主经营、长期不变”，对农业生产资料进行财政补贴，粮油合同订购，按保护价敞开收购余粮，免征农业税等一系列优惠政策，激发了农民的生产热情。各级党委和政府把农业生产摆在经济工作的首位，深入调查研究，现场指导生产，建立领导干部任期目标责任制，实行地（市）领导包县、县领导包乡、乡干部包村的分片负责制，为农业生产的发展提供了可靠的组织和领导保证。此外，西藏还先后制定出台了《基本农田保护条例》、《农作物种子管理办法》等相关法规，加快农业法制化进程。近几年，国家增加了对农物业的投入，加大科技推广力度，西藏农业获得了前所未有的发展成就。

　　农业综合生产能力和农民生活水平大幅度提高，到2001年，全区种植业边疆夺得11个丰收年，粮食总产达到98.25万吨，油菜籽产量达到4.35万吨，农牧民人均纯收达到1404元。

　　农业生产条件明显改善。进入20世纪80年代后，特别是20世纪90年代以来，在党中央的关怀和全国的支援下，西藏的农田水利基本建设力度进一步加大，先后实施了拉萨河谷流域“3357”农业综合开发、“一江两河”流域农业综合开发等项目。坚持以水为龙头，耕地面积有效增加，土壤肥力得到较大提高，使农业生产初步走出了靠天种田的原始状态，防抗灾能力和生产发展能力得到持续是高。到目前，全区农田有效灌溉面积达190万亩，占总耕地面积的56.7％；建成粮食生产基地县22个，粮食自给工程县3个，商品粮基地县2个；累计改造低产田面积达100万亩以上，约1/3面积的耕地改造成为高产稳产田；农业综合开发区新增粮食生产能力6170万千克，油菜籽840万千克，蔬菜1630万千克。

　　农业科技迭放工作较快发展。大胆引进、消化、吸收内地省区的先进经验和技术，积极推广良种、增施化肥、深施化肥、机械化作业、旱作农业、作物种植结构调整、病虫草害综合防治等实用技术，注重实用技术的组装配套、综合应用工作，广泛开展模式化栽培、丰收计划、千亩丰产田、良种连片种植等科学技术，有力地提高了科技在农业增产中的贡献份额，农业科技在农业增产中的贡献份额，农业科技含量达到28％。

　　[畜牧业]

　　西藏畜牧业具有悠久历史。全区草原面积有12.43亿亩，全国草原总面积的20％，占西藏土地总面积的69％，其中可利用草场面积8.5亿亩，占草原总面积的69％。民主改革以前，西藏畜牧业基本处于靠天养畜、逐水草而居的原始状态，全区共有大小牲畜956万头（只），其中大畜243万头，小畜713万只。

　　自治区成立后至20世纪70年代中期，西藏积极调整畜牧业生产结构，动员群众开展草场建设，改善生产条件，落实自留畜政策，认真推行“草、水、繁、改、管、防、养、工”等牧业八项措施，提倡科学养畜，使畜产品产量获得一定的增长。

　　十一届三中全会以后，西藏全面落实“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”、免征畜牧业税、放开畜产品价格等一系列优惠政策，按照草畜平衡的原则，控制牲畜头数，调整畜群畜种结构，提高适龄母畜比例，积极开展畜种改良，加强草场建设，使畜牧业生产由单纯追求数量向数量质量并重方向转变。特别是在中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏会对畜牧业抵御自然灾害能力差的问题，认真贯彻“开发草原畜牧业，发展农区畜牧业，振兴城郊畜牧业，启动林区畜牧业”的战略方针，大力加强畜牧业基础设施建设，全面实施牲畜温饱、肉食、乳品三项工程，认真抓好藏北防抗灾基地建设、牧区开发示范工程等项目，积极落实草场承包责任制，有效提高了防抗灾能力；高度重视和大力发展农区畜牧业，充分发挥农区资源、气候、市场、交通。能源等优势，强化农牧结合，积极推行发展家庭牧场、示范户、专业户，推动规模经营，促进了农区畜牧业的蓬勃发展；切实加快畜牧业科技推广步伐，大力推广人工种草、草场围栏封育、草原三灭、畜种改良、本品种选育、饲草料加工、牲畜疫病防治等重大实用技术，建立健全科技推广服务体系，壮大科技干部队伍，提高农牧民群众科技素质，使畜牧业生产获得了前所未有的发展成就。

　　面对新世纪的宏伟奋斗目标，西藏畜牧业按照“控制存栏，加大出栏，优化结构，提高效益”的方针，要坚定不移地走建设养畜的路子，立草为业，大力加强畜牧业基础设施建设，认真实施肉食、乳晶、牲畜温饱和牧区开发示范“四大工程”，改善畜牧业生产条件，夯实畜牧业稳定发展的基础；大力改造传统畜牧业经营方式，全面落实草场承包经营责任制，努力建立顺应社会主义市场经济的畜牧业生产经营新机制；坚定不移地走科教兴牧之路，加大实用技术推广力度，强化技术组装配套应用，广泛开展科技培训，全力提高科技对畜牧业的贡献份额；坚定不移地走产业兴牧之做按照牧工商一体化、产加销一条龙的基本思路，积极推行产业化经营，延伸畜牧业产业链条，开创畜牧业发展新局面。

　　[乡镇企业]

　　西藏的乡镇企业是在以传统民族手工业和家庭副业为主的社队企业基础上逐步发展壮大起来的。改革开放以来，乡镇企业从无到有，从小到大，有了长足发展，取得了较好成绩，为西藏经济发展、社会进步做出了应有的贡献。

　　（1）恢复发展社队企业

　　改革开放初期，全区社队企业368家，从业人员4808人，社队工业企业产值246万元。中央第一次西藏工作座谈会，提出了放手发展城乡集体企业和个体工商业的政策措施，极大地调动了广大农牧民兴办乡镇企业和发展多种经营的积极性、创造性。各类专业户、重点户不断涌现。多种经营、社队企业生产经营领域开始拓展，集体经济实力逐步增强。到2000年，全区农村社队企业发展到798家从业人员9800人，产值达294.1万元，分别比1978年增长了116.8％、103％和19.6％。1983年，全区多种经营收人达1.17亿元，比1979年增长了近2倍，年平均递增307％。同时，于1983成立了社队企业管理局。

　　（2）乡镇企业初步形成“四轮驱动”的发展格局

　　1984年，中央召开了第二次西藏工作座谈会，除延长免征免购、休养生息政策的时间外，还确定了“两个长期不变”的农村基本经营制度，提出了“以集体、个体为主，市场调节为主”的方针，为乡镇企业和城乡个体工商户发展提供了强有力的制度基础和政策保证。1985年，乡镇企业从业人员达到2.3万人，收入6700万元，分别是1980年的2.35倍和22.8倍；乡镇企业的发展、有力地促进了农村经济结构的调整，非农产业在农村社会总产值中的比重由1980年的2.6％上升到1985年的9.3％。

　　1985年以来，为扶持和鼓励集体。个体经济发展，兴办各类乡镇企业，自治区财政设立了扶持乡镇企业发展周转金，实行“定向投放，限期使用，到期回收，按期周转”的办法，并逐年加大投入力度，缓解了兴办乡镇企业资金紧缺的矛盾。乡镇企业行政主管部门采取办示范企业、组织人员参观考察、办培训班等办法，引导和推动各地乡镇企业发展，初步形成了乡办、村办、联户办。户办四轮驱动的发展格局。

　　（3）乡镇企业、多种经营蓬勃发展

　　1992年初，邓小平南巡重要讲话发表，为西藏乡镇企业多种经营发展增添了活力。1992年8月，自治区作出了《关于大力发展多镇企业的决定》，进一步明确了乡镇企业发展的政策措施。乡镇企业发展速度逐年加快，生产经营领域再次拓宽涎伸到一、二、三产业各个领域，企业规模不断扩大，企业效益明显提高。1994年，中央召开了第三次西藏工作座谈会，确定了新时期西藏工作指导方针，西藏经济步入了快速发展阶段。乡镇企业在宏观经济快速增长的带动下，发展速度进一步加快，由“村村点火，户户冒烟”向相对集中、连片发展转变，聚集效应和综合效益开始显示出来。到1998年底，全区乡镇企业总产值达5亿元，多种经营总收入达6亿元，分别是1991年的2.5倍和3.3倍；分别比1997年增长25％和13.2％。农牧民人均纯收人中的35％来自乡镇企业和多种经营。